山庄支部:《承德建设》发表尚永利调研报告《要借鉴井冈山、延安等地经验 高质量发展承德红色文化产业》
[2021年08月05日]中国国民党革命委员会承德市委员会

借鉴井冈山、延安等地经验

高质量发展承德红色文化产业

文 | 尚永利

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好,让革命事业薪火相传、血脉永续。最近十年,笔者作为全国红色教育培训会长、承德红色文化研究会执行会长多次赴韶山、井冈山、遵义、延安、榆林(转战陕北)、全州(湘江战役战场)、西柏坡等地参加红色文化教育培训,也多次组织承德党政机关、社会团体、大学院校等到以上各地学习,同时也承接来自全国各地来承德践行红色文化教育培训(塞罕坝精神和董存瑞精神等),学员在思想受洗礼、灵魂受触动的同时,也为井冈山、延安各地的红色教育培训产业快速发展所震撼。

红色文化教育培训产业是红色文化的重要组成部分,承德红色文化资源丰富,如果大力开展红色文化教育培训,必将进一步拓展旅游内涵、提升旅游品位,完善旅游产业格局。

井冈山、延安发展红色教育培训产业的主要做法  红色文化教育培训是一种以红色文化为依托,以思想政治教育为核心,以红色景区为基地的培训方式。

自2006年以来,井冈山依托井冈山干部学院、井冈山年青干部学院、井冈山革命传统学院和全国各级机关在井冈山的培训基地,创造性地推出了集培训、参与、体验、拓展训练为一体的培训模式。通过开展“走一小段红军路、听一堂传统教育课、向革命先烈献一束花、吃一顿红军套餐、看一场红色歌舞、学唱一首红军歌谣”等教学活动,把再现革命情景、体验红色文化、考验自我品格、熔炼团队精神等教育内容融合在一起,增强了红色文化教育培训的时代感和感召力,走出了一条独具特色的红色文化教育培训之路。
 目前,井冈山共有各类红色文化教育培训机构300余家,直接从业人员1万多名,间接带动3万余人就业。在高峰时,每天有近 100个班、有上万人在井冈山开展传统教育培训。以承担这次培训的井冈山革命传统学院为例,该学院2013年至2020年共举办培训班1542期,培训学员26万余人,年平均培训学员3.7万余人,按照人均每天收费400元、每次培训5天来算,井冈山通过红色文化教育培训每年可创造经济价值近亿元。学员大都来自外地,在参加培训的同时,也带动了井冈山市的餐饮、旅游、演艺、工艺品、土特产等配套产业的发展,整个井冈山通过培训直接的和间接的收入近千亿元。井冈山红色教育培训已成为拉动当地经济社会发展的重要支柱性产业之一。

延安在2016年才开始加快红色文化教育培训产业,引进陕西文旅集团投资,借鉴井冈山成功经验,短短五年,就赶上了井冈山红色产业规模,目前延安的红色文化培训与井冈山齐名,再加上榆林(转战陕北)的加入。我相信不久的将来有超过井冈山红色文化培训的可能。

要借鉴井冈山、延安发展壮大的红色文化产业培训经验,有以下几个方面的原因:
 一是注重加强顶层设计和规范管理。当地党委、政府积极支持产业发展,出台指导性意见,给予相关机构和企业在税收、用地等方面的优惠,促进培训机构和企业发展壮大。注重加强规范管理工作,2015年井冈山管理局在全国率先成立“井冈山红色培训管理办公室”,专门负责对红色教育培训机构的扶持、服务、管理、监督、检查等工作;出台红色教育培训管理办法和相关实施细则;牵头成立培训机构协会(红色文化研究会),搭建网上管理平台,有效遏制行业乱象,促使行业规范有序发展。

二是注重发挥市场竞争作用。在井冈山红色教育培训市场中,民营培训机构有260多家,其余30多家是不同部门、机关设立的培训中心,其中较大的有中国井冈山干部培训学院、井冈山革命传统学院等。民营培训机构占80%以上,培训机构之间既共享部分教学资源,又相互开展良性竞争,一些授课水平高的教师被不同培训机构邀请去讲课,无形中促进了教学水平和服务水平的提高。
 三是注重打造精品课程。教育培训搞得好不好,关键在于有没有吸引人、感动人、激励人的精品课程。以井冈山年青干部学院为例,为研发“纪念革命先烈的后代访谈教学课程,专门组织一班人反复修改、精心打磨,一经推出就得到有关领导、专家和学员的好评,成为该院的一门经典课程。
 四是注重狠抓课程设计。围绕井冈山斗争与井冈山精神这一核心内容,井冈山红色教育机构积极研发新课程,并精心设计课程体系、精心设计培训路线。通过形式多样的课程,让参加培训的人不感觉枯燥,特别是通过亲身体验红军战斗生活、重走红军路、吃红米饭南瓜汤等体验式教学,使学员们很快进入角色,进一步增强了对党的热爱和崇敬。
 五是注重师资人才引进和培养。以井冈山革命传统学院为例,其既积极引进专业人才,邀请有丰富经验的教授进行专题授课,聘请充满活力的年轻教师进行现场教学;又注重内部挖潜,如在情景教学中,邀请学院的文员、保安、厨师等共同参与,给广大员工搭建平台的同时也节约了人力资源;还重视发挥外部师资力量作用,组建了80余人的红军后代授课团,请他们与学员面对面讲述父辈的故事,增强了说服力,效果很好。
 六是注重教育培训效果。建立陪伴式培训模式,教学助理全程参加培训,从衣食住行到听课、体验式教学等全程参与,及时发现问题,解决问题,得到学员的广泛好评。建立教学反馈机制,教师授完课后,由教学助理向学员发放教学质量评估表,征求对教师授课的意见和建议。建立教学评估机制,学校将教师授课全程录像,并请专家进行评估,不断完善,形成精品。

承德发展红色教育培训产业的意义和优势  从井冈山、延安发展红色文化教育培训产业的经验可鉴,承德发展红色教育培训产业具有多方面的重大意义。

在政治上,通过接受红色文化教育培训,增强广大干部的政治意识,强化党性修养,为承德建设培养忠诚干净担当的干部队伍;在经济上,可以拉动餐饮、酒店、交通等消费,促进旅游业转型升级,学习塞罕坝精神是习近平总书记在2017年8月14日做出的重要指示,他要求全党全社会都要学习塞罕坝精神。董存瑞精神全民皆知,周台子等有条件的乡村还可以打造现场教学点,从而巩固脱贫攻坚成果,为乡村振兴带好头;在生态环境上,不破坏生态,不产生污染,属于环境友好型的服务业,绿水青山就是金山银山。因此,加快发展承德红色教育培训产业符合承德市委市政府制定的文化旅游康养第一产业发展方向。

承德与井冈山发达的红色教育培训产业相比,我市红色教育培训工作尚处于探索起步阶段,总体上看,有六个方面的短板和不足:一是缺乏对红色教育培训产业的深入研究和统一规划,没有相关政策对接,红色文化教育资源分散,没有发挥整体效应;二是培训规模较小,虽然近年来一批有志红色教育培训的人才积极呼吁,但没有很好的平台施展,只接待了少量机关、企业等组织的红色教育培训,积极宣传力度不够,尚未形成规模效应、品牌效应;三是精品课程不多,一些课程内容说服力、感染力还有待增强;四是授课形式单一,体验式教学、互动式教学、情景式教学等较少;五是优秀师资不足,缺乏领军型、骨干型优秀教师;六是要区域间的利益冲突,握不成一个拳头。

 尽管如此,承德开展红色文化教育培训产业,也有自身独特优势:

是权威的高层政策。2017年8月14日习近平总书记亲自指示:全党全社会都要坚持绿色发展理念,弘扬塞罕坝精神。外地学员在承德参加培训,既能接受传统革命教育,又能深度学习和体验到生态文明建设的成果,传统与现代、革命与创新相互交融,这也是承德开展红色教育培训的一个有力竞争点。尤其是市委和市政府新一届领导班子高度重视红色文化教育培训产业。

是丰富的红色文化资源。承德红色革命资源丰富,据不完全统计,全市共有红色资源点295处,覆盖全市各县,其中塞罕坝精神享誉全球,获得地球卫士奖;董存瑞精神全国皆知,金山岭长城是万里长城的精粹,民族团结精神,抗战遗址的发掘也在进行中。
 三是独具特色的红色文化精神。承德红色革命精神是多层次、多方面的,既有牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神、又有“舍身为国、不怕牺牲、勇于奉献,敢为人先”的董存瑞精神,大刀队的的爱国主义精神。这些都是承德红色文化精神,需要深入挖掘,精心提炼总结,形成独具特色的承德红色革命精神。

四是基础条件不断完善承德作为国内外知名旅游目的地,在接待车辆、酒店、人员等方面资源充足,区位优势明显,高铁已经开通,民航已经开通,高速公路四通八达,相关旅游产品开发经验丰富,只要适当引导,就可以转化为推动红色教育培训产业发展的动力。

五是承德获得众多殊荣。1993年以来,塞罕坝被批准为国家级森林公园、"感动河北人物群体"、"河北林业艰苦创业教育基地" "中央国家机关思想教育基地"、 "再造秀美山川示范教育基地"、 "中国最佳森林公园"、"中国最佳旅游品牌景区"、 "河北最美的地方"、 "全国林业系统先进集体"、 "全国先进国营林场"、 "中国沙产业十大先进单位"、全国科技兴林示范林场"、 "国有林场建设标兵"、获"全国五一劳动奖状"、"全国脱贫攻坚楷模"等多项桂冠.如今,塞罕坝已成为"为北京阻沙源、为天津涵水源、为河北增资源、为当地拓财源"功勋卓著的金山银山;董存瑞纪念馆是全国爱国主义教育基地等。

六是较为发达的产业配套承德红色文化研究会不懈努力,终于完成了塞罕坝精神的培训系统,就像井冈山、延安、西柏坡的培训模式一样,想与承德市、区县委党校长期紧密战略合作,诚接全国各地党政机关、企事业单位、高等院校、社会团体,来承德参加学习塞

罕坝精神、董存瑞精神,共同成立红色教育(塞罕坝精神)干部培训学院,开展党性教育、红色文化教育、干部管理能力提升,乡村振兴等培训。可在市区县委党校校内培训,颁发党校结业证书,开培训费用,根据单位需要开具正规的财政非税收据或培训基地发票,结算便捷。

加快承德红色教育培训产业发展的意见建议  一是加强顶层设计,制订加快承德红色文化教育培训产业规划。认真学习借鉴井冈山、延安等地红色教育培训工作的经验做法,加强调研论证,转变思想观念,将红色文化教育培训产业作为促进旅游业转型升级、拉动经济发展的重要抓手。结合承德实际,制订承德红色文化教育培训产业的发展规划,整合承德红色文化资源,形成具有承德特色的红色文化教育培训体系,把承德打造成全国环境最优、效果最好的红色文化教育培训基地。通过三到五年的持续发展,向延安一样力争产值超过千亿元。
 二是建立培训基地,形成承德红色教育培训龙头机构。一个地方红色教育培训产业的发展,离不开龙头培训机构的带动,就像井冈山革命传统学院、中国延安干部学院、贵州遵义干部学院等对当地红色教育培训产业的带动一样。因此,承德发展红色教育培训产业,必须集中全省力量建立一所师资力量雄厚的培训龙头机构。如推动建立“承德红色文化教育培训学院”,以此为依托,带动全市红色教育培训机构发展,促进红色文化教育培训产业壮大。

 三是做好教学设计,打造一批叫得响的精品课程。借鉴井冈山、延安经验,深入挖掘、总结提炼董存瑞革命精神,塞罕坝精神,乡村振兴模式,精心做好课程开发、教案准备和课件制作工作。同时积极开展红色文化拓展项目,除了主题教学之外,还应设置一些拓展项目。在现场教学中,抓准切入点,通过讲好承德故事、讲好红色革命历史,从而使教学形式多样,内容丰富,生动活泼,感人泪下。
 四是精心设计培训线路,充实教学内容。承德红色文化资源虽然不少,但是相对比较分散,因此,必须精心设计教学线路,将分散在各市县的红色资源串联在一起,充实教学内容。要认真践行习近平生态文明建设思想,切实担负起“两区”建设重大政治责任,大力弘扬塞罕坝精神,坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。要持续加强生态建设,全面提升生态系统质量和稳定性。要持续加强生态保护,始终保持生态环境质量华北地区领先。要积极探索生态经营新路径,加快生态产业化、产业生态化步伐。要不断完善生态文明机制,为生态文明建设提供制度保障。
 五是引进和培养优秀师资,打造一流教育团队。积极引进外地优秀红色教育培训骨干教师,发挥传帮带作用,组建高水平教师团队。高度重视年轻教师的培养,形成以骨干教师为主导、年青教师为主体的结构模式。加强实践锻炼,从实战中提高教师的授课水平,如对教师授课全程录像,组织名家进行点评,以提高授课质量,打造精英团队。
 六是加强宣传推广,形成放大效应。加大对承德红色文化教育培训的宣传推广力度,坚持高起点定位、高标准策划,通过“向上争、媒体推、活动促、请进来、走出去”等宣传举措,让承德丰富的红色资源、独特的红色文化教育培训方式成为承德最靓丽的名片,把承德红色文化教育培训产业做大做强,成为拉动生态强市、魅力承德的高质量发展的重要增长点。

(作者系承德红色文化研究会执行会长、承德诚信企业管理集团董事长,全国红色教育培训会长)