牛圈子沟路是老城区近在咫尺的“城中村”，也是通往南环路、元雹线的捷径路。在我市“中枢”战略方针下对缓解老城区交通压力，促进城区道路车辆“微循环”起到了不可替代的作用。

    然而，在这两平方公里内有常住户籍市民2869户，人口6143人，辖区内有地方病防治所、双桥区医院、市防疫站、药检所等驻街单位10余个，组团小区10余个，楼房近100栋。而牛圈子沟村仍有农村户籍663户，人口1963人，8个村民自治小组。在这条沟里，还居住着未被登记的人口约有20000人。整体情况正如当地人所说：“城不像城，村不像村，村中有民，民中有农”。从牛圈子沟沟口开始到沟里永盛现代城为止，在这两公里的路上道路破损严重，到处坑洼不平，冬天是“溜冰场”，夏天是“泥泞路”，一年四季“尘土飞扬”，百姓反应强烈。

    一、目前道路现状

    （一）占道现象普遍非常堵

    刚一进沟，就见道路两边摆满各种摊位，卖菜的、卖肉的、卖熟食的、卖水果的……在路边摆摊，买东西的人就只能站到路上。而通行的公交车、私家车、摩托车、自行车等，不得不走走停停，不时卡壳儿。

    “啊呀，吓我一跳！”一位买菜的妇女一边跟摊主说话，一边不自觉地往路边退，险些被一辆三轮车刮到。

    过了交易集中地段，路边摊儿一直不断，直到走了大半沟，过了一座公路桥才没有。占道的不只是各种摊位。一路走来，垃圾、石头堆、私家车，甚至还有住户自搭的厕所，断断续续地占着路边地盘儿，使得本来并不宽敞的路段更加拥挤不堪，车辆也不能畅行。

    （二）路面破损严重太颠簸

    沟内路面多处年久失修，破损坑洼的地方随处可见。前一天刚下过雨，路中好多沥青破露沙石的地方形成水坑，行人绕行、车辆溅泥。沟内公路桥下地段路面破损最严重，一大片坑，土水和成泥，又不平又泥泞，很难走。而过桥不远，路面不见了沥青，变成了纯土路。

    走到尽头，我们乘坐10路公交车返回。因为路不平，车刚起步就很“得瑟”，把人颠得直离座儿。“得亏没吃饭呢，要不还不得颠吐了！”一位老太太苦笑说，“颠了这么多年了，也习惯了。”公交车驶到电力家属楼站，报站器提醒：“前方繁华路段，请注意安全。”公交车不得不减速慢行。出了沟，车速才提上来。

    （三）岔路有好有坏待完善

    有居民提出，牛圈子沟内有的岔路可供车驶上南外环路，但跟主路一样不平整。岔口路面有好有坏。

    从沟口起，第一个可通往外环路的岔道位于银行家属楼公交站点附近，路面硬化，无破损，很便利。第二个岔道位于市林木种苗管理站附近，情况比较差，土路，较窄，也不甚平整，车辆通过时比较颠簸。位于医学院家属楼附近的第三个岔路较短，路面硬化，但有破损。

    一位司机师傅说：“把这岔路都好好修修，各路段的车主都可以就近上环路，那样可就方便多了,也缓解了附属医院路口和翠桥路的交通压力！”

    二、牛圈子沟道路存在的主要问题

    （一）是道路问题。首先是路窄，不足10米，除了占道经营，店外经营外，有限空间不足6米，上下班高峰拥堵现象严重，如果路上出现违章停车或者路上出现意外事故，所有车辆均受阻无法通行，严重时自行车、摩托车，甚至行人都难以通行。其次是坑洼太多，因长时间没有翻修，导致道路不平，如果遇上雨雪天气，给交通带来的影响会更加严重。

    （二）是占道经营问题。在本来就不宽的道路上，卖水果的、蔬菜的、各色小吃的、熟食的、凉菜的不下百家,更有的卖菜、水果车辆，长时间驻扎在道路两旁；有的水果商、修自行车主直接就在路边搭起了简易的房子安营扎寨。

    （三）是垃圾问题。路边的垃圾点虽然有车辆进行清理，但是因为清理的不及时，垃圾点就会发出难闻的臭味，有时还会出现先焚烧再清理的情况，居民及过往的路人难以忍受。在牛圈子电力家属楼站点东100米左右，一个垃圾点旁边竟然还有居民随意搭建的厕所，更是让这里气味难闻。

    （四）是路网管道问题。排水系统不完善，一下大雨道路就会成为水道。

    三、对策及建议

    （一）加大对店外经营、占道经营、流动商贩的清理力度，对临街门店落地灯箱、里出外进的不规范牌匾进行拆除。同时，要将道路两侧占道违建拆除，还路于民。

    （二）探讨把现有旱河充分利用起来，在不影响泄洪的前提下把旱河蓬盖一部分，形成室内市场把流动占道商贩全部迁入室内固定经营，减少占道行为并在沟内择地建设一座较大规模的超市，以方便百姓购物减少行人车辆的出行。

    （三）尽快把道路整修列上工作日程。