我为京津冀协同发展献一计---民革双滦支部
[2015年07月03日]中国国民党革命委员会承德市委员会
学习西德带东德,以北京首都优势带动津冀共同发展
  
    一、京津冀共同发展是国家经济发展的必然需要
    北京作为全国人民的首都在经济发展中独家享受着政治优势文化优势经济优势和诸多政策优势,北京发展成为世界著名的现代大都市,这是中央英明决策和全国各界精英与北京人共同奋斗的结果,是天津特别是河北自我牺牲给予北京资源人力等强力支持的结果,而京津冀发展极度不均衡主要原因是中央顶层设计存在缺陷,不是京津冀自身发展造成的,目前经济、文化、教育、医疗、养老等三地极大的不均衡,即制约着首都经济布局和功能合理分区,又造成天津特别是河北资源不能充分利用,经济得不到健康快速发展,这一状况必须改变,这是京津冀发展的需要,也是国家经济发展的需要,为了改变这一畸形发展现状,提出以下建议,恳请上级领导采纳。
    二、树立京津冀大首都规划理念,放弃小北京畸形发展模式
    自建国以来北京作为首都如同中央册封的贵族独享着诸多优厚的政策,手上脚上都带着充满磁力的光环。几十年走来,手脚开始不那么灵便,这磁力吸引了全国的人才精英、企业龙头、金融巨贾,同时也必然吸附铁屑以及裹挟的泥沙,承载了过多的负荷,这是小北京畸形发展模式的必然结果。想要给北京瘦身,想去非首都功能,想有选择地吸取和摒弃,靠北京自身很难办到,这就需要天津河北来协同发展。首先要给北京消磁,给天津河北充磁,只有京津冀在磁力上基本一致,才能完成北京的减荷,才能实行合理布局,这就需要建立大首都规划理念,使京津冀享受一样的教育、医疗、养老等具有磁性的政策,北京的非首都功能才会到天津河北来,才能真正实现京津冀共同发展,而不是协同发展。
    三、以快速轨道交通为建设龙头,逐步实现京津冀一体化共同发展。
    京津冀城市间空间距离,是实现一体化发展和功能分区的拦路虎,而快速轨道交通是缩小空间距离的最有效途径。以大首都规划思路布置好天津、北京、唐山、邯郸、石家庄、保定等大中城市间快速轨道交通网络,在铁路交通发展同时,协同发展各个城市的市政交通等配套基础设施,既增加该地区新经济增长点,又逐步缩小北京与各个城市的差距,为北京瘦身提供物质基础。
    在京津冀交通硬件基础设施均衡发展的基础上,逐步实现教育、医疗、养老等资源共享和政策共享,使河北与京津在政策软件建设上具有同等发展魅力。
有了软硬件均衡发展的社会环境,河北的土地资源、人力资源、水资源就会得到充分利用,再根据功能分区,政策引导非首都功能的北京城内企业、事业、医疗、养老等机构外延性向河北发展,既解决北京承载过大问题,又达到为河北经济输血的效果,使京津冀发展进入良性发展轨道,河北经济发展必将产生巨大飞跃,而河北的腾飞又对京津冀一体化做出巨大贡献。